Под сферу действия настоящего Кодекса подпадают административные дела, вытекающие из публичных правоотношений о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций:
- об оспаривании нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) государственных и муниципальных органов власти, должностных лиц, избирательных комиссий;
- о временном помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии в специальное учреждение и о продлении срока пребывания в этом учреждении;
- о взыскании обязательных платежей (налогов, сборов, штрафов
и т. д. ) с физических лиц; - о госпитализации гражданина в психиатрическую или противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке;
- об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, обжалование кадастровой оценки и ряд других дел.
Главным нововведением стало положение о представительстве, которое регламентирует ограниченный доступ лиц в процесс. Представителями могут быть только лица, имеющие высшее юридическое образование.
Также арсенал суда пополнился мерами процессуального принуждения, например: суд вправе вызвать в процесс для осуществления процессуальных действий самого участника процесса, даже если он не хочет появляться в суде и за него ведет дело представитель. Активнее стала роль суда, в частности, при необходимости суд может сам истребовать доказательства.
Еще одна особенность — это коллективные иски. Предусмотрена подача искового заявления несколькими административными истцами к нескольким административным ответчикам, если их права и обязанности имеют одно основание, предметом являются однородные права или обязанности, наличие общего ответчика (соответчиков), такого рода иски будут рассматриваться исключительно если ко дню обращения лица в суд к его требованиям присоединятся еще не менее 20 лиц, либо они подадут отдельное заявление о присоединении.
Немаловажным является и ускорение судебного процесса, а именно:
- рассмотрение административного дела в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства, при котором суд в единоличном составе выносит решение путем исследования письменных материалов дела, без проведения устного разбирательства;
- возможность использовать электронные процессуальные документы.
В некоторых случаях установлены сокращенные сроки принятия и рассмотрения искового заявления, а для отдельных категорий административных дел установлены сокращенные сроки подачи апелляционной жалобы (представления).
Установлен новый порядок и размеры возмещения судебных расходов, некоторые категории граждан освобождены от судебных издержек.
Наконец, стоит отметить, что дела незавершенные в судах до 15 сентября 2015 года, подпадают в сферу регулирования данного Кодекса.
