О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан

Комментарии Верховного суда Российской Федерации к проекту постановления.

Пленума Верховного суда Российской Федерации, на котором обсуждался проект постановления «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан».

Необходимость обсуждения названного постановления вызвана вступлением в силу с 01 октября 2015 года Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) (далее закон о банкротстве) в новой редакции с учетом процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан.

Среди наиболее интересных разъяснений, предложенных Верховным Судом Российской Федерации в проекте своего постановления, можно выделить, в частности, следующие:

  • закрепление в законе о банкротстве возможности проведения процедуры реструктуризации долга гражданина, применяемой в целях восстановления его платежеспособности и погашения задолженности перед кредиторами в соответствии с планом реструктуризации, что является новшеством в законе о банкротстве. Особо важным является то, что на период проведения реструктуризации снижается финансовая нагрузка на должника, а именно прекращается, в частности, начисление пеней, штрафов и других финансовых санкций;
  • утверждение плана реструктуризации долгов без одобрения должника возможно только в одном случае — если несогласие должника с этим планом является злоупотреблением правом (ст. 10 ГК РФ);
  • в том случае если место жительства гражданина неизвестно, дело о его банкротстве рассматривается судом по последнему известному месту жительства гражданина. Такое же правило будет, применяется и в случае, когда должник находится за пределами РФ;
  • о необходимости обеспечения при рассмотрении дел о банкротстве баланса между интересами кредиторов и правами должника. Такой баланс должен быть обеспечен, в частности, при рассмотрении ходатайства финансового управляющего — арбитражного управляющего, утвержденного судом для участия в деле о банкротстве гражданина, о предоставлении доступа в квартиру или дом должника, к его почте (обычной и электронной) и т. д., а также при рассмотрении ходатайства должника о получении из конкурсной массы денежных средств в разумном размере на оплату личных нужд — гласит п. 40 проекта.

Весьма обширные разъяснения предложены в проекте постановления по вопросам, связанным с проведением процедур реструктуризации долга и продажи имущества должника.

В Верховном суде Российской Федерации особо подчеркнули, что процедура банкротства как облегчение долга предназначена лишь для добросовестных должников. Неисполнение должником обязанности по предоставлению суду документов, равно как сообщению суду недостоверных либо неполных сведений, может являться основанием для суда не применять в отношении должника правила об освобождении от исполнения обязательств (абзац 3 пункт 4 статьи 213.28 Закона о банкротстве).

Таким образом, стать гражданином-банкротом, «свободным» от долгов станет весьма не просто, и не дешево, поскольку процедура банкротства весьма дорогостоящая, ведь должнику предстоит оплатить вознаграждение финансовому управляющему, оплатить расходы на проведение оценки, торгов, а также иных текущих расходов. Получается, что в реальности воспользоваться данной возможностью смогут далеко не все желающие граждане, столкнувшиеся с невозможностью погасить имеющуюся у них задолженность.

Многие эксперты считают, что новый закон это избавление граждан Российской Федерации от постоянных нападок коллекторов, однако это не так, поскольку новый закон, учитывая специфику и практику применения закона о банкротстве юридических лиц, не только не будет препятствовать коллекторам совместно с финансовым управляющим продолжить «выбивание долгов», но и предоставит им соответствующие дополнительные полномочия.

Механизм «освобождения от исполнения обязательств» потенциально будет актуален для 400 000 — 500 000 россиян, но в первую очередь для ипотечных заемщиков, взявших кредит в валюте, которые в настоящее время не по собственной воле оказались в сложной жизненной ситуации. Но вместе с тем, как на практике покажет себя применение новых норм закона о банкротстве пока не понятно.

В связи с большим количеством невозвратов по кредитам, ожидается огромный объем дел о признании несостоятельности физических лиц. По словам судьи Арбитражного суда Московского округа Елены Петровой, именно столичный регион примет «основной удар».

В целом можно сказать, что данный проект, как и последние законодательные инициативы в сфере банкротства являются прокредиторским, но главный акцент все, же направлен на запрет гражданам злоупотреблять предоставленными им правами, на запрет противоправных и недобросовестных действий со стороны граждан-банкротов.